Заседание Кабинета Министров Туркменистана
Президент Гурбангулы Бердымухамедов в режиме видеоконференции провёл очередное заседание Кабинета Министров, на котором были обсуждены приоритетные вопросы государственной жизни.
Огласив повестку, глава государства предоставил слово заместителю Председателя Кабинета Министров Г.Мушшикову, который доложил о проводимой работе в учреждениях курируемой сферы. В частности, прозвучал отчёт о практических шагах по совершенствованию страховой деятельности и обновлению нормативно-правовых актов, регламентирующих данное направление, а также внедрению передового международного опыта.
Согласно положениям Воздушного кодекса, Кодекса торгового мореплавания, Законов «Об автомобильном транспорте», «О железнодорожном транспорте» и «О страховании» при участии ряда министерств и отраслевых ведомств, разработана новая редакция Положения об обязательном государственном страховании пассажиров всех видов транспорта и работников транспортного комплекса.
В проекте данного документа учтены особенности национальной экономики, термины приведены в соответствие с новым законодательством, определены конкретные случаи и положения по обеспечению страховой защиты пассажиров всех видов транспорта и работников сферы транспорта.
В этой связи на рассмотрение Президента были представлены проекты Постановления «Об обязательном государственном индивидуальном страховании пассажиров всех видов транспорта, членов экипажа воздушного, морского, речного, автомобильного транспорта и работников железнодорожного транспорта и Указа о признании утратившими силу некоторых частей Указа Президента Туркменистана от 27 сентября 1995 года за № 1646.
Заслушав отчёт, глава государства отметил, что совершенствование порядка страховой деятельности и организации работы данного сектора в соответствии с реалиями времени выступает в числе приоритетных векторов государственной политики. Подписав представленные соответствующие документы, Президент направил их вице-премьеру по системе электронного документооборота и поручил держать под контролем выполнение обозначенных в этом направлении задач.
Затем заместитель главы Правительства отчитался о комплексных мерах по динамичному развитию всех отраслей, эффективному управлению государственным имуществом, приватизации и преобразованию их в акционерные общества, увеличению доли частного сектора в структуре национальной экономики.
Как сообщалось, в настоящее время ведётся работа по организации на должном уровне работы рынка ценных бумаг, совершенствованию деятельности банковских учреждений и поэтапному преобразованию их в акционерные общества.
Осуществляемые шаги согласуются с задачами, обозначенными в Программе социально-экономического развития страны на 2019-2025 годы и Государственной программе по развитию банковской сферы на 2011-2030 годы.
На основании результатов анализа, проведённого Министерством финансов и экономики совместно с Центральным банком, Президенту страны было представлено предложение об изменении организационно-правовой структуры Государственного коммерческого банка «Halkbank» в Акционерное общество открытого типа.
Резюмируя отчёт, глава государства Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что реализуемые меры по дальнейшему развитию кредитных учреждений страны, призваны оказать позитивное влияние на повышение инвестиционного потенциала банков, укрепление финансовой базы, совершенствование банковского контроля, расширение объёма соответствующих операций.
Одобрив предложение о преобразовании Государственного коммерческого банка «Halkbank» в Акционерное общество открытого типа, Президент Туркменистана поручил вице-премьеру провести намеченную работу в установленные сроки и продумать вопрос об изменении организационно-правовой структуры ряда государственных банков.
Заседание по цифровой видеосвязи продолжилось отчётом заместителя Председателя Кабинета Министров М.Мередова, доложившего о состоянии дел в различных секторах нефтегазового комплекса, ходе модернизации инфраструктуры предприятий отрасли, наращиванию объёмов производства нефтехимической продукции.
На рассмотрение главы государства был представлен проект Постановления, согласно которому планируется закупить насосное оборудование и запасные части для технологических объектов Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов. В их числе – установки производства высокооктанового бензина и его компонентов, смазочных масел, а также битума с Сейидинского нефтеперерабатывающего завода.
Резюмируя отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов указал на важность широкого использования в ТЭК инновационных технологий, расширения взаимовыгодного международного сотрудничества с ведущими нефтегазовыми компаниями, привлечения иностранных инвестиций.
Подписав Постановление «О закупке Туркменбашинским КНПЗ насосов и запасных частей» Президент Туркменистана направил его вице-премьеру по системе электронного документооборота, дав ряд соответствующих поручений.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Э.Оразгелдиев отчитался о ходе сева пшеницы и уборки хлопка в велаятах страны.
Было доложено, что предприняты меры по своевременному проведению посевной, в том числе по обеспечению бесперебойной работы сельхозтехники, снабжению семенным материалом высокого качества, а также вегетационного полива полученных на засеянных площадях всходов.
В Ахалском, Балканском, Лебапском и Марыйском велаятах организованно приступили к уборке хлопка, а в Дашогузском велаяте продолжается подготовка к «белой страде».
Резюмируя отчёт, Президент Туркменистана заострил внимание на вопросах, связанных с эффективной эксплуатацией высокопроизводительной сельхозтехники новых моделей, закупаемой для агропромышленного комплекса страны.
Наряду с профессиональными навыками и опытом, электронное оборудование современных хлопкоуборочных комбайнов требует особых знаний, в том числе основ информатики, подчеркнул глава государства, дав ряд указаний относительно совершенствования системы обучения, подготовки и переподготовки кадров для сельскохозяйственной отрасли.
Президент распорядился усилить контроль за ведением Государственного земельного кадастра, своевременным включением сведений об участках, предоставляемых на местах собственникам, арендаторам и другой информации, связанной с рациональным использованием и охраной земельных ресурсов.
Конкретные поручения были даны вице-премьеру относительно организованного проведения хлопкоуборочной страды, по применению научных методов возделывания пшеницы, повышения урожайности этих культур. Президент страны потребовал обеспечить дальнейшее поступательное развитие животноводческой сферы, в том числе в частном секторе.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Ш.Дурдылыев доложил о шагах по наращиванию производства строительных материалов, проинформировав, в частности, о возведении предприятия по выпуску звуко- и теплоизоляционных материалов из тонкого базальтового волокна и минеральной ваты в посёлке Джебел города Балканабат Балканского велаята.
Данное предприятие будет возведено в соответствии с Постановлением Президента Туркменистана от 20 февраля 2020 года «О строительстве в 2020-2023 годах промышленных и производственных сооружений Министерства промышленности и строительного производства Туркменистана».
В целях выполнения поставленных задач предприятие по выпуску звуко- и теплоизоляционных материалов предлагается разместить в предварительно капитально отремонтированном здании цеха по производству настенных материалов.
Для закупки и монтажа технологического оборудования предприятия был проведён международный тендер, по результатам которого определён победитель.
Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов особо подчеркнул значение, придаваемое сегодня наращиванию мощностей отечественной строительной промышленности. Модернизируемые действующие и возводимые ныне производства отрасли призваны максимально обеспечить потребности внутреннего рынка в качественной и доступной продукции.
Глава государства отметил, что Туркменистан, делающий ставку на инновационное развитие, заинтересован в привлечении лучшего мирового опыта и современных передовых технологий, которыми располагают зарубежные компании. Распорядившись активизировать работы в этом направлении, Президент адресовал вице-премьеру конкретные поручения.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Б.Овезов отчитался о ходе модернизации деятельности курируемого комплекса.
Вице-премьер доложил Президенту Гурбангулы Бердымухамедову о том, что в настоящее время проводится работа по расширению торгового морского флота страны, защите окружающей среды Каспийского моря, укреплению нормативно-правовой базы отрасли.
В целях повышения конкурентоспособности отечественного торгового флота, а также реализации инновационных проектов водного транспорта были приобретены и введены в эксплуатацию несколько современных судов. Предпринимаются меры по обеспечению функционирования Туркменбашинского международного морского порта, оснащённого современным оборудованием и передовыми технологиями, на полную мощность.
В рамках повышения безопасности морских перевозок, организации их работы согласно с международными стандартами ведётся соответствующая работа по увеличению числа Международных классификационных обществ. В продолжение отчёта вице-премьер доложил о дальнейших мерах по цифровизации отрасли.
Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул значение для Центральной Азии и Каспийского региона вывода на полную мощность Международного морского порта Туркменбаши. Это приведёт к стратегическим изменениям в логистических цепочках континентальных грузоперевозок, важным узлом которых станут туркменские перевалочные терминалы как самые оптимальные для наиболее коротких и выгодных маршрутов.
В свете реализации Программы развития транспортно-коммуникационного комплекса до 2025 года стоят задачи по налаживанию электронного учёта прибытия и отбытия грузов в порт, автоматической погрузке и разгрузке, изучению вопросов расширения национального морского торгового флота и открытию новых маршрутов международных рейсов.
Следует ускорить темпы создания мощного торгового флота, для чего необходимо обеспечить безопасность морских перевозок, подчеркнул туркменский лидер, поручив вице-премьеру приложить все усилия для реализации намеченных планов.
Остановившись на вопросах цифровой трансформации коммуникационного комплекса, глава государства потребовал ускорить темпы ведущихся в данном направлении работ, дав ряд конкретных указаний.
В ходе заседания Президент Туркменистана за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и ослабление контроля за деятельностью курируемых отраслевых ведомств, объявил Б.Овезову выговор.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Ч.Гылыджов отчитался о подготовке к Выставке экономических достижений Туркменистана и научно-практической конференции, приуроченных к 29-й годовщине независимости страны, а также об открытии в Ашхабаде магазинов текстильной продукции.
Вице-премьер доложил, что в рамках смотра будет выставлено свыше 70 экспозиционных стендов, демонстрирующих успехи страны во всех сферах, многоплановую мощь национальной экономики и рост её отраслей, представленных как государственными, так и частными предприятиями.
Планируется проведение научно-практической конференции «Цифровая экономика – важное направление экономического роста».
Сообщалось о предстоящем открытии в Ашхабаде специализированных магазинов Министерства текстильной промышленности, в которых будет представлен широкий ассортимент производимой в Туркменистане экологически чистой и высококачественной текстильной продукции, пользующейся устойчивым спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что во всех отраслях народного хозяйства страны произошли коренные преобразования, проведена масштабная работа, достигнуты большие успехи. Сегодня Туркменистан получил широкую мировую известность как быстро развивающееся государство, опирающееся на высокие технологии, где успешно реализуются масштабные проекты и конструктивные начинания, подчеркнул глава государства и дал поручения по обеспечению высокого уровня запланированных форумов.
Переходя к теме открытия новых магазинов, Президент страны отметил, что благодаря модернизации и техническому переоснащению производственной базы текстильной отрасли в последние годы стабильно расширяется ассортимент готовых изделий, соответствующих международным стандартам качества и экологической безопасности, а потому уверенно заменяющих импортируемую продукцию.
Для более активного продвижения текстильных изделий важна соответствующая реклама, в частности, товаров национальных брендов, получивших в последнее время широкую известность. Также отечественные дизайнеры должны ориентироваться на сезонные потребности населения, разрабатывая линии одежды модных мировых тенденций, указал туркменский лидер.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов дал конкретные поручения по подготовке высококвалифицированных специалистов для отрасли, а также по организации торговли в магазинах и созданию условий для удобства покупателей.
Заместитель Председателя Кабинета Министров М.Маммедова отчиталась о деятельности по организации виртуальных экскурсий по музеям страны. Создана единая электронная база музейных ценностей, а также официальные интернет-сайты крупных музеев страны, где в частности, внедряется услуга по продаже электронных билетов.
В двух выставочных залах Государственного музея Государственного культурного центра подготовлена и проведена проверка первого видеоролика проекта «Виртуальный музей», разработанного туркменскими специалистами на основе изучения мирового опыта.
Подробно проинформировав о технологиях, задействованных в процессе реализации Проекта «Виртуальный музей», вице-премьер сообщила, что его запуск запланирован в преддверии празднования 25-летия статуса постоянного нейтралитета Туркменистана.
Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул значение использования цифровых технологий для популяризации богатейшего культурного наследия страны. Реализация проекта «Виртуальный музей» и, в целом, организации виртуального туризма позволит значительно расширить число посетителей наших очагов культуры, а многим категориям граждан виртуально посетить объекты.
Отметив необходимость и далее как можно активнее привлекать современные технологии в организации работы учреждений сферы культуры, глава государства дал вице-премьеру конкретные поручения.
Далее вице-премьер доложила об археологических находках, обнаруженных в Ашхабаде при проведении землеустроительных работ.
Так, на глубине около трёх метров были найдены черепки древних кувшинов. В результате всестороннего исследования данной территории, специалисты Национального управления по охране, изучению и реставрации памятников истории и культуры обнаружили три керамических амфоры, залегающие на два метра ниже нынешнего уровня.
При первичном изучении находок установлено, что они относятся к Парфянской эпохе (III-й век до нашей эры – III-й век нашей эры). Высота найденных кувшинов достигает 1 метра, диаметр – 60 см. В изготовлении амфор обнаружены характерные признаки Парфянской эпохи.
Акцентировав внимание на новых артефактах, обнаруженных в пределах Ашхабада, Президент подчеркнул, что они могут значительно дополнить уже сложившиеся представления учёных и историков об этапах становления туркменской столицы и распорядился после идентификации, изучения и реставрации находок, провести их презентацию, представив широкой общественности, а затем передать в музеи страны.
Заместитель Председателя Кабинета Министров П.Агамырадов доложил о выполнении поручений, представив на рассмотрение главы государства Гурбангулы Бердымухамедов проект Государственной программы по комплексному развитию химической науки и технологий на 2021-2025 годы, который был разработан соответствующими министерствами и отраслевыми ведомствами.
В ближайшие годы планируется осуществлять разработку на основе химической науки инновационных технологий производства экологически чистых, энергосберегающих, импортозамещающих товаров и конкурентоспособной на мировых рынках продукции.
Большое внимание будет уделено расширению взаимодействия и международного сотрудничества между научно-исследовательскими учреждениями, повышению темпов научно-исследовательских работ в области химии и обеспечению взаимосвязи науки, образования и производства. Благодаря повышению роли химии в развитии всех сфер экономики, в производство будут активно внедряться результаты научных исследований.
Сделав акцент на исключительной важности, придаваемой комплексному развитию отечественной химической науки и переводу проводимых в данной сфере научных изысканий в практическую плоскость, Президент поручил вице-премьеру обеспечить контроль за проводимой в этом направлении работой.
Первостепенное внимание следует уделить вопросам подготовки молодых учёных, налаживанию взаимовыгодного международного сотрудничества с известными научно-исследовательскими центрами планеты, а также разработке востребованных в условиях современности передовых технологий.
Это позволит наращивать производство и ассортимент выпускаемой в стране высококачественной и конкурентоспособной продукции, широко востребованной не только на местном, но и мировом рынке, указал глава государства.
Заместитель Председателя Кабинета Министров, министр иностранных дел Р.Мередов отчитался о предпринимаемых мерах по продвижению транспортной дипломатии Туркменистана.
Отмечалось, что, по инициативе Президента Туркменистана в 2014, 2015 и 2017 годах Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций были приняты Резолюции по устойчивой транспортной системе, а в ноябре 2016 года в Ашхабаде под эгидой ООН состоялась первая Глобальная конференция по данной тематике.
В ближайшем будущем намечается провести мероприятия по дальнейшему развитию сотрудничества в области транспортной дипломатии. Так, вследствие сложившейся в настоящее время в мире ситуации, вызванной инфекционным заболеванием нового типа, возникает необходимость создания международно-правового инструмента, обеспечивающего стабильное функционирование международной транспортной инфраструктуры.
В этой связи на основе инициативы Президента Гурбангулы Бердымухамедова подготовлен проект специальной Резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, который планируется рассмотреть на её очередной сессии.
Актуальные вопросы партнёрства в секторе транспорта будут вынесены на повестку дня Международной конференции министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, которую предусматривается провести в Туркменистане совместно с ООН в 2021 году.
Большое значение также имеет укрепление сотрудничества с региональными Комиссиями ООН, в том числе с Европейской экономической комиссией (ЕЭК) и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). 29 сентября 2020 года совместно с вышеназванными структурами планируется провести Региональный диалог высокого уровня, посвящённый транспортной проблематике.
Предпринимаются также действенные шаги по укреплению правовой базы для дальнейшего эффективного взаимодействия с зарубежными партнёрами по данному направлению. Так, 22 августа текущего года на очередном заседании Меджлиса были приняты Постановления о ратификации 6 международных документов по вопросам транспорта.
В этой связи вице-премьер, руководитель МИД озвучил предложение о присоединении Туркменистана к международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотской конвенции), что будет содействовать наращиванию взаимовыгодного сотрудничества.
Плодотворное взаимодействие со специализированными учреждениями ООН осуществляется также в рамках цифровизации транспортного сегмента национальной экономики. В этой области реализуется проект Программы Развития ООН по внедрению в стране интегрированной информационной таможенной системы «ASYCUDA WORLD».
В данном аспекте совместно с ПРООН, Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и соответствующими госучреждениями Туркменистана подготовлен проект Меморандума по поэтапному претворению в жизнь проекта «Единое окно» по экспортно-импортным операциям».
Исходя из предложений, выдвинутых Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым в ходе состоявшейся 2 июля трёхсторонней встречи с Президентами Исламской Республики Афганистан и Азербайджанской Республики, предпринимаются меры по реализации совместного проекта международного транзитно-транспортного коридора по маршруту Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция.
В частности, создана трёхсторонняя Межведомственная комиссия по развитию сотрудничества в сфере транспорта и связи. В её рамках образованы рабочие группы по ряду профильных направлений, проведены их встречи. В итоге готовится Дорожная карта по запланированным работам.
Резюмируя отчёт, Президент отметил, что оптимизация международного сотрудничества в транспортно-коммуникационном секторе является одним из неотъемлемых факторов достижения Целей устойчивого развития. Туркменистан, располагающий солидным потенциалом в этой стратегической сфере, неизменно выступает за выработку эффективных и взаимосогласованных подходов к многостороннему партнёрству.
В данном аспекте всё большую актуальность и востребованность обретает транспортная дипломатия, где наша страна занимает инициативную позицию, выдвигая конкретные предложения, в том числе по консолидации общих усилий под эгидой Организации Объединённых Наций.
Как подчеркнул глава государства, сегодня сектор транспорта входит в разряд ключевых, определяющих векторов мирового развития. Формирование мультимодальной, интегрированной, высокотехнологичной транспортной и логистической инфраструктуры – объективная необходимость современности.
Отметив, что активная, ориентированная на долгосрочную перспективу транспортная стратегия нейтрального Туркменистана находит широкую поддержку ООН и даёт свои результаты, туркменский лидер одобрил озвученные предложения.
Затем слово было предоставлено заместителю Председателя Кабинета Министров, секретарю Государственного совета безопасности Ч.Аманову, доложившему о деятельности военных и правоохранительных органов страны, ходе реализации инициированной Президентом Туркменистана комплексной военной реформы, модернизации материально-технической базы силовых структур.
Заслушав доклад, глава государства отметил, что, в качестве суверенного государства, на основе Военной доктрины, носящей сугубо оборонительный характер, Туркменистан осуществляет преобразования в целях переоснащения Вооружённых Сил современной техникой, укрепления кадрового потенциала.
Заострив внимание на необходимости дальнейшего совершенствования деятельности силовых ведомств, воспитания молодого поколения в духе патриотизма и преданности священному воинскому долгу, Президент страны адресовал вице-премьеру, секретарю Госсовета безопасности конкретные указания.
Председатель Меджлиса Г.Маммедова проинформировала о деятельности национального парламента по совершенствованию законодательно-правовой базы страны.
Депутаты Меджлиса ведут пропагандистско-агитационную деятельность среди населения по разъяснению исторического значения Халк Маслахаты, дальнейшей демократизации туркменского общества и выполнению предстоящих задач в этом направлении.
Развивая международные связи, парламентарии участвуют в различных мероприятиях, в том числе проводимых в онлайн-формате совместно с Постоянным координатором ООН в Туркменистане и внешнеполитическим ведомством нашей страны.
Президент Туркменистана, касаясь темы подготовки к заседанию Халк Маслахаты, распорядился обеспечить все условия для проведения его на самом высоком уровне.
Далее глава государства заострил внимание предстоящем заседании Халк Маслахаты и праздновании Дня независимости. Важно обеспечить высокий уровень проведения этих знаменательных в общественно-политической жизни государства событий, подчеркнул Президент, адресовав руководителям ряд поручений.
На заседании Кабинета Министров также рассмотрены другие актуальные вопросы, по которым приняты соответствующие решения.
Завершая заседание Правительства по системе цифровой видеосвязи, Президент Гурбангулы Бердымухамедов пожелал его участникам крепкого здоровья, семейного благополучия и успехов в работе.